今年的記者會上,李克強總理共回答了18位中外媒體記者的提問。在各界人士看來,本次總理記者會向外界傳遞了包括房屋產(chǎn)權(quán)、減稅降費、外匯、債券通等多方面重要政策信號。
3月15日上午,國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者,并回答記者提出的問題。中新社記者 盛佳鵬 攝
談房屋產(chǎn)權(quán):已責(zé)成相關(guān)部門就不動產(chǎn)保護相關(guān)法律研究提議案
對于群眾關(guān)心的“房屋產(chǎn)權(quán)70年到期后怎么辦?”這一問題,李克強總理引用“有恒產(chǎn)者有恒心”這句中國古語回應(yīng)。他說,國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門作了回應(yīng),就是可以續(xù)期,不需申請,沒有前置條件,也不影響交易。
李克強總理強調(diào),國務(wù)院已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門就不動產(chǎn)保護相關(guān)法律抓緊研究提出議案。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進對中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)表示,目前房地產(chǎn)領(lǐng)域討論較多的,除了房產(chǎn)稅和房價問題,就是產(chǎn)權(quán)問題。對此類問題的解決,能夠更好地保障相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利。
嚴(yán)躍進分析,從相關(guān)管理部門的回應(yīng)來看,主要是四個關(guān)鍵要點。一是可以續(xù)期,這打消了人們對到期后怎么辦的疑慮。二是不需申請,這也能降低顧慮,減少續(xù)期成本。三是沒有前置條件,這說明續(xù)期并不會涉及相應(yīng)的門檻和要求,也就談不上各類征收額外費用等說法。四是不影響交易,這說明續(xù)期問題和交易問題可以獨立操作,續(xù)期以保障住房交易和流通為前提。
“關(guān)于立法的問題也給予了明確的答復(fù),”嚴(yán)躍進表示,這意味著相關(guān)法律和操作規(guī)范有望出臺,同時會以保障民生和住房財產(chǎn)權(quán)為基本前提,此次記者會為解決房屋產(chǎn)權(quán)問題提供了一個明確的思路,同時也對后續(xù)住房交易提供了一個穩(wěn)定的政策環(huán)境。
談減稅降費:力爭今年減稅降費達到萬億元
李克強總理表示,今年要推進更大力度的減稅降費,特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負的行政事業(yè)性收費。李克強總理明確提出,中央政府要帶頭,一律減少一般性支出5%以上。此外,還要通過降網(wǎng)費、電費、物流成本等措施,力爭今年減稅降費能夠達到萬億元人民幣。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍告訴中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview),中國目前實體經(jīng)濟運營過程當(dāng)中,存在著收費過高所導(dǎo)致的制度成本上升問題。中國企業(yè)的競爭力如何在要素成本不斷上升的背景下,保持甚至提升企業(yè)競爭力,最重要的就是要使綜合成本有所下降。
在趙萍看來,降低綜合成本,就要通過深化改革來降低制度成本。減稅降費,則是改革在稅收領(lǐng)域的體現(xiàn)。把不合理收費取消,把不合理的高稅收適當(dāng)調(diào)整,這將為企業(yè)打造一個綜合成本相對偏低的競爭環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的營商環(huán)境。
談資本市場:準(zhǔn)備今年在香港和內(nèi)地試行“債券通”
在談到支持香港發(fā)展時,李克強總理表示,今年準(zhǔn)備在香港和內(nèi)地試行“債券通”,也就是說允許境外資金在境外購買內(nèi)地的債券,這是第一次。有利于維護香港國際金融中心的地位,有利于香港居民有更多的投資渠道,有利于香港的長期繁榮穩(wěn)定。
對此,申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇對中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)表示,“債券通”最主要的影響是在“滬港通”、“深港通”之后,為投資者提供了一個新的、更加便捷的投資渠道。
李慧勇進一步分析說,2014年開通“滬港通”、2016年開通“深港通”,形成了股票的投資通道,但是債券方面還缺乏相關(guān)機制。如果今年推出“債券通”,它應(yīng)該是雙向互聯(lián)互通的,更多是解決海外投資者希望投資中國,卻沒有渠道的問題,這將吸引更多的海外投資者來投資中國。
談外匯:企業(yè)正常用匯、居民到國外求學(xué)等合理用匯有保證
李克強總理表示,中國是世界上外匯儲備最多的國家。中國的外匯儲備是充裕的,是足以支付進口和滿足短期償債需要的,遠遠高于國際標(biāo)準(zhǔn)。
此外,李克強總理強調(diào),對于用匯進行真實性、合規(guī)性審查,實際上這是法律法規(guī)早就規(guī)定的。企業(yè)正常的用匯、居民到國外求學(xué)旅游等的合理用匯是有保證的。
“外匯儲備不是越多越好,也不是越少越好,而是合適就好。”李慧勇認(rèn)為,外匯儲備主要是為了滿足日常需要,滿足戰(zhàn)略儲備的底線需要。根據(jù)申萬宏源測算,中國外匯儲備在1.7萬億到2萬億美元就足夠。因此李慧勇認(rèn)為,中國目前3萬億美元的外匯儲備足夠。
此外,在外匯管制方面,李慧勇分析稱,在保證正常項目優(yōu)惠的同時,加大打擊投機套匯的力度,有助于保護一般投資者利益,避免跟風(fēng)式轉(zhuǎn)移資金,造成不必要的損失。
談對外開放:維護經(jīng)濟全球化,支持自由貿(mào)易
李克強總理表示,在全球化進程受到一些非議或者在某些方面有挫折的情況下,中國始終堅持一貫的立場,那就是:維護經(jīng)濟全球化,支持自由貿(mào)易。
李克強總理指出,中國就是要打造開放的高地、投資的熱土,和世界共享發(fā)展機遇。他還強調(diào),對于區(qū)域的自由貿(mào)易安排,涉及中國的,有條件的,中國持開放態(tài)度,愿意去進行推動。中國不會越俎代庖,不會超越區(qū)域去做不應(yīng)是中國做的事情。
李慧勇認(rèn)為,中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體,世界第一大進口國,加入WTO已經(jīng)16年,中國的開放度已經(jīng)大幅提高。但中國仍然是發(fā)展中國家,不能以美國的標(biāo)準(zhǔn)要求中國。與發(fā)展中國家、與歷史相比,中國的開放程度還很高,但與發(fā)達國家相比,開放程度還有進一步提升的空間。
“中國應(yīng)該在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)義務(wù),而不是超越現(xiàn)有的階段和能力。”趙萍指出,首先,作為世界第二大經(jīng)濟體,中國還是發(fā)展中國家,對于全球經(jīng)濟貿(mào)易自由化的進程,不可能超越發(fā)展中國家的現(xiàn)實;第二,中國雖然是第二大經(jīng)濟體,但人均GDP排名還遠遠落后于發(fā)達國家,所以在對全球經(jīng)濟增長做貢獻的同時,也要考慮到中國的現(xiàn)實問題,比如在開放程度方面,更應(yīng)該注重對等開放、有步驟地開放,通過像自貿(mào)試驗區(qū)等逐步探索的過程,使開放能夠更加穩(wěn)固地推進,減少開放過程中的風(fēng)險
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